20.8.10

Nicaragua: políticas del gobierno sandinista redujeron la pobreza en 15 puntos

La pobreza general en Nicaragua pasó de 48.3% en 2005 a 32.9% en 2009, lo que representa una reducción de 15.4 puntos porcentuales, mientras que la pobreza extrema pasó de 17.2% en 2005 a 9.7% en 2009, para una reducción de 7.5 puntos. Estos son los resultados de la Encuesta de Hogares para la Medición de la Pobreza en Nicaragua, realizada en 2009 por la Fundación Internacional para el Desafío Económico Global (FIDEG), financiada por la Cooperación Suiza (COSUDE) y Holanda, y que contó con la asistencia técnica del Banco Mundial.

Resultados presentados por la Encuesta de Medición de Nivel de Vida (EMNV 2009), realizada por el Instituto Nacional de Información para el Desarrollo (INIDE) y que también contó con asistencia técnica del Banco Mundial, indican igualmente que los índices de pobreza se han reducido.

Para el año 2009, según esta encuesta, hubo una reducción de 5.8 puntos en comparación con el año 2005, situándose en un 42.5%, menor al 48.3% que se registraba en el 2005. Asimismo, la pobreza extrema refleja una reducción del 2.6 puntos porcentuales, pasando de 17.2% a 14.6%.

En ambas encuestas resalta la reducción de la pobreza general tanto en la zona rural como en la urbana. Según el INIDE la pobreza rural se redujo en 6.9 puntos respecto de 2005 y la urbana en 4.1. Según FIDEG, las reducciones son de 16,3 puntos porcentuales en la pobreza rural y 11,3 puntos en la zona urbana.

Otro dato de gran impacto es el que se refiere a la reducción de la pobreza extrema en la zona rural. Según FIDEG, esta pasó de 30.5% en 2005 a 18.2% en el año 2009, para una reducción de 12.3 puntos porcentuales en la pobreza generalmente considerada la más difícil de reducir.
Los dos informes utilizaron metodologías distintas pero llegan a las mismas conclusiones: la Espectacular Reducción de la Pobreza y la Pobreza Extrema.

La reducción efectiva de la pobreza se ve corroborada por el comportamiento de otros indicadores estrechamente asociados al nivel de vida de la población y la pobreza. La EMNV 2009 demuestra que el consumo per cápita real anual, entre el 2005 y 2009, ha incrementado en 12% con respecto al valor medio de consumo per cápita del 2005. Además ha aumentado el nivel de consumo de calorías en la población, dato asociado directamente con la pobreza extrema que consiste, en gran medida, en la inadecuada alimentación de la población y en la desnutrición.

Esto significa, que para 2005 el consumo promedio de kilocalorías al día entre los nicaragüenses era de 2,241, y en 2009 es de 2,268, de acuerdo a las estadísticas oficiales extraídas de las Encuestas realizadas por el INIDE desde 1998.

Asimismo, La proporción de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI´s) se ha reducido considerablemente en el período 2005-2009, según FIDEG. Sobre todo ha bajado el nivel de hacinamiento y se ha mejorado el nivel de educación.

Así por ejemplo, en 2005 el 35.2 de los hogares necesidades básicas insatisfechas era de 35.2% y en 2009 bajó a 24.3, para una reducción de 10.9%. En cuando a baja educación, pasó de 18.3% en 2005, a 7.9% en 2009, es decir, un descenso del 10.4%.

La reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el período 2005 – 2009 contrasta con el período 2001 – 2005 en el que la pobreza había crecido en el país. En este período la pobreza pasó de 45.8% en 2001 a 48.3% en 2005, mientras que la pobreza extrema subió del 15.1% al 17.2% en el mismo período.

Esta reversión de la tendencia creciente en 2001 a 2005, en el período 2005 – 2009 es aun más impresionante si tomamos en cuenta que el crecimiento en los índices de pobreza se dio durante el período de mayor expansión del capitalismo global. A partir del 2007, se ha logrado revertir ese proceso coincidiendo con la crisis financiera y económica más grande del capitalismo mundial desde la Gran Depresión.

La puesta en marcha de una serie de programas sociales por parte del Presidente Daniel Ortega ha permitido mejorar la calidad de vida de la población de manera integral. Pero más allá de las cifras, se trata de un cambio de valores y prioridades por parte del Gobierno Revolucionario, que se ven reflejados en los objetivos que se persiguen.

Esto se ejemplifica en la Jornada de Alfabetización y la puesta en marcha de la gratuidad de la salud y la educación. Entre 2007 y junio de 2010 se ha invertido US$3,440 millones en el combate a la pobreza y la superación del hambre, lo que representa más del 50% en incremento de la inversión respecto al período 2003-2006. Además, se han triplicado los recursos destinados a capitalizar a micro, pequeños y medianos productores, gracias a programas como Hambre Cero, Usura Cero y el Programa Agroalimentario de Semillas. A estos programas hay que sumarle los incrementos en la inversión en construcción de viviendas y acceso a servicios básicos, entre otros. Todo esto apoyado y dirigido por la participación del pueblo agrupado a través del Poder Ciudadano.

Por otra parte se ha mantenido una política de apoyo y protección para las familias campesinas vulnerables, entregándoles alimentos por trabajo e integrándolas en actividades de mejoramiento productivo, regeneración de suelos y cosecha de agua, además del apoyo a aquellas familias que fueron afectadas por catástrofes naturales.

Las políticas del Comandante Daniel Ortega Saavedra para luchar contra la pobreza vienen acompañadas de mayor paz y estabilidad social, que ha convertido a Nicaragua en el país más seguro de Centroamérica (la tasa de homicidios para cada cien mil habitantes que se cometen en El Salvador es de 76, Honduras 67, Guatemala 48, mientras la tasa en Nicaragua y Costa Rica es de 13).

También se ha logrado estabilidad macroeconómica ejemplificada por las Reservas Internacionales Brutas más altas en la historia del país (US$1,550.3 millones al 5 de Agosto, con una cobertura de 2.72 veces la masa monetaria) combinado con un verdadero despegue de las exportaciones (US$1,183 millones de enero al 5 de agosto 2010, 32.87% más que en igual periodo de 2009).

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